【中國(guó)禮品網(wǎng)訊】日前，中央首次曬出的“紅包”整治清單引發(fā)關(guān)注，值得注意的是，目前公開(kāi)的30余個(gè)省區(qū)市教育實(shí)踐活動(dòng)成績(jī)單中看到，僅有5個(gè)地方曬出了“紅包”金額，其余地方只是曬出了上交人數(shù)，違規(guī)細(xì)節(jié)鮮有提及，而在群眾教育實(shí)踐活動(dòng)收官后的國(guó)慶期間，各種變相送紅包的行為依然大行其道。
金融能源等部門(mén)“中槍”最多
梳理教育實(shí)踐整改成績(jī)單，從被通報(bào)的部門(mén)來(lái)看，金融、醫(yī)療、能源等監(jiān)管部門(mén)，以及部分地方領(lǐng)導(dǎo)班子人員頻頻涉事，“實(shí)權(quán)”部門(mén)及“實(shí)權(quán)”崗位成為紅包腐敗的高發(fā)區(qū)。
從金額看，各地平均上交的“紅包”從幾百元到數(shù)萬(wàn)元不等：在浙江省，7000余人上交“紅包”3300萬(wàn)元，人均近5000元；天津市披露的數(shù)據(jù)表明，370人上交10萬(wàn)余元“紅包”，人均不到300元；西藏人均達(dá)9000元。
“沒(méi)有權(quán)力的人不會(huì)收到紅包，紅包首先是對(duì)權(quán)力的靠近和腐蝕。”中央黨校研究室教授辛鳴認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，這種官場(chǎng)潛規(guī)則一度登堂入室，領(lǐng)“紅包”辦事成了“明規(guī)則”。
“掌握審批權(quán)、有權(quán)對(duì)稀缺資源進(jìn)行分配的部門(mén)，往往有收受紅包和購(gòu)物卡的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，一些人把收送紅包當(dāng)做人情‘潤(rùn)滑劑’，結(jié)果是搞壞了黨風(fēng)，形成不良風(fēng)氣和社會(huì)文化，形成極其惡劣的社會(huì)毒瘤。”中央黨校黨建部教授蔡志強(qiáng)說(shuō)。
違紀(jì)案例一大堆，“紅包”依舊熱銷
被通報(bào)的紅包案例可歸納為以下幾種類型：
“保護(hù)費(fèi)型”
2013年初，廣東鶴山市委常委梁某帶領(lǐng)鶴山市政府辦公室主任盧某等12名市直機(jī)關(guān)單位干部，接受某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的宴請(qǐng)，并各收受1萬(wàn)元紅包。
“蛀蟲(chóng)型”
2010年7月至2013年12月間，浦東新區(qū)金融服務(wù)局以“會(huì)務(wù)費(fèi)”等名義虛列支出，實(shí)際將公款用于購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡和接待等。
“借機(jī)斂財(cái)型”
天津下屬某郊縣干部楊某借女兒結(jié)婚之機(jī)，收受同事朋友禮金8.9萬(wàn)元。
據(jù)了解，除了上述通報(bào)的案例，近來(lái)在反腐高壓下，“紅包”新伎倆層出不窮，包括‘微信紅包’在內(nèi)，一些新的腐敗載體隱蔽性更強(qiáng)，已經(jīng)成為新焦點(diǎn)，而記者國(guó)慶期間在北京各大商場(chǎng)的門(mén)口仍看到，不時(shí)有人向顧客收購(gòu)各種禮品卡獲利，他們的目標(biāo)客戶通常是一些官員家屬和國(guó)企員工。
收紅包性質(zhì)等同受賄，卻未入刑
整治活動(dòng)取得了巨大成績(jī)，同時(shí)也暴露出了各地情況的差異和一些不足，記者在目前公開(kāi)的30余個(gè)省區(qū)市教育實(shí)踐活動(dòng)成績(jī)單中看到，僅有5個(gè)地方曬出了上交“紅包”的金額，其余地方只是曬出了上交人數(shù)，違規(guī)細(xì)節(jié)鮮有提及。
北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明說(shuō)，一些地方在反腐信息公布上遮遮掩掩，中央層面可及時(shí)跟進(jìn)政策要求，將“紅包”治理常態(tài)化，在強(qiáng)化干部“不敢腐”觀念的同時(shí)，向“不能腐”“不想腐”邁進(jìn)。
此外，不少專家認(rèn)為，將收受“紅包”入刑也是解決問(wèn)題的途徑之一。“收紅包就是受賄，送紅包就是行賄，尤其是一些企事業(yè)單位，更加應(yīng)該明確。”任建明說(shuō)。他建議，將公職人員收受禮金進(jìn)一步納入法律法規(guī)的監(jiān)管范疇，“要從根本上遏制‘辦事就要給人好處’的風(fēng)氣改變部門(mén)、崗位權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象”。任建明說(shuō)。